Obecné zastupiteľstvo v Malom Slavkove, na základe § 12 ods. 7 zák. SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, v znení zmien a doplnkov a § 5 Organizačného poriadku Obecného úradu v Malom Slavkove, vydáva tento  

             Rokovací  poriadok

§ 1

Úvodné ustanovenie

(1)     Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva, upravuje pravidlá, podmienky, spôsob prípravy a priebehu rokovania obecného zastupiteľstva, jeho uznášania sa a prijímania uznesení, všeobecne záväzných nariadení a ďalších rozhodnutí, spôsob kontroly, ich plnenia a zabezpečovania úloh obecnej samosprávy.

(2)     Obecné zastupiteľstvo, vo svojej rozhodovacej činnosti, vychádza zo zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, v znení zmien a doplnkov (ďalej len „zák. č. 369/1990 Zb.“) a  ostatných zákonov, právne regulujúcich dôležité spoločenské vzťahy, v územnej samospráve.

(3)     O otázkach, ktoré neupravuje tento rokovací poriadok, ako aj o ďalších zásadách rokovania a svojich vnútorných veciach, rozhoduje obecné zastupiteľstvo, podľa zák.  č. 369/1990 Zb., resp. podľa rozhodnutia, na zasadnutí obecného zastupiteľstva tak, že dáva o nich hlasovať. 

§ 2

Základné úlohy obecného zastupiteľstva

(1)     Obecnému zastupiteľstvu patria funkcie, spojené s výkonom vyhradenej pôsobnosti a právomoci, podľa zák.  č. 369/1990 Zb., podľa Štatútu obce Malý Slavkov  a Organizačného poriadku Obecného úradu v Malom Slavkove.Obecné zastupiteľstvo, prerokováva a rozhoduje, aj o ďalších dôležitých otázkach obecného, príp. regionálneho významu, ktoré upravujú osobitné zákony, ak to vyžaduje právny záujem orgánov obecnej samosprávy, alebo občanov obce Malý Slavkov. Obecné zastupiteľstvo, si môže vyhradiť rozhodovanie aj o ďalších otázkach, ktoré nepatria do jeho vyhradenej pôsobnosti, bez ohľadu na rozdelenie pôsobnosti, stanovené organizačným poriadkom, resp. inými, vnútornoorganizačnými normami obce Malý Slavkov.

(2)     Nesmie však pritom zasiahnuť, do výhradnej právomoci starostu obce (§ 13 zák. č. 369/1990 Zb.).

Časť i.

Zasadnutia obecného zastupiteľstva

§ 3

Prvé zasadnutie obecného zastupiteľstva

(1)     Prvé zasadnutie obecného zastupiteľstva po voľbách, zvolá doterajší starosta, najneskôr do 30 dní od vykonania volieb.

(2)     Prvé zasadnutie otvorí a až do zloženia sľubu novozvoleného starostu vedie, doterajší starosta.

(3)     Následne, po schválení programu, poverený člen volebnej komisie, informuje zasadnutie obecného zastupiteľstva, o výsledkoch volieb poslancov. Potom  novozvolení poslanci obecného zastupiteľstva a novozvolený starosta, zložia do rúk predsedajúceho sľub, v súlade s § 26 zák. č. 369/1990 Zb. a po jeho zložení, odovzdá predsedajúci novozvolenému starostovi, vedenie zasadania. 

(4)Zvolený starosta predloží:

-     návrh na voľbu zástupcu starostu

-     návrh na zriadenie orgánov obecného zastupiteľstva a na ich obsadenie, poslanci môžu dávať pozmeňovacie a doplňovacie návrhy, voľby prebiehajú verejným hlasovaním, pričom zvolení sú tí kandidáti, ktorí získajú najvyšší počet hlasov. 

(5)Pre prvé zasadnutie, sa primerane použijú, ustanovenia tohto rokovacieho poriadku. 

§ 4

Príprava rokovania obecného zastupiteľstva

(1)     Prípravu rokovania obecného zastupiteľstva, organizuje starosta, v súčinnosti so zástupcom starostu obce, poslancami a ďalšími orgánmi, zriadenými obecným zastupiteľstvom, ako aj so záujmovými združeniami občanov.

(2)     Prípravu zasadnutia obecného zastupiteľstva, začína starosta so zástupcom starostu, najmenej 5 dní pred vymedzeným termínom a určí:

-          miesto, čas a program rokovania,

-          spôsob prípravy materiálov a zodpovednosť za ich vypracovanie,  prípadne vyžiadanie stanoviska, alebo odbornej expertízy, od príslušného orgánu.

(3)     Materiály, určené na rokovanie obecného zastupiteľstva, sa vypracovávajú vecne a časovo tak, aby  podľa povahy veci, umožnili prijať uznesenie obecného zastupiteľstva, resp. nariadenie obce.Ak je na programe rokovania, prejednanie nariadenia obce, predloží sa jeho úplné znenie, vrátane osobitne zdôvodnených podmienok účinnosti, dôvodov a dopadov, na situáciu v obci.

(4)     Spracovateľ materiálu zodpovedá za to, že jeho obsah, vrátane návrhu na uznesenie a znenie nariadenia obce, je v súlade s ústavou, zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi.

(5)     Komisie, ak sú v obci zriadené, ako poradné, iniciatívne a kontrolné orgány, sa podieľajú na príprave materiálov, v súlade s kompetenciami, vymedzenými obecným zastupiteľstvom.

(6)     Materiály, resp. odborné podklady a iné písomnosti na rokovanie obecného zastupiteľstva, zabezpečuje obecný úrad.  

§ 5

Program rokovania obecného zastupiteľstva

(1)     Program rokovania, sa oznamuje a zverejňuje, aspoň 3 dni pred zasadnutím obecného zastupiteľstva, alebo  aspoň 24 hodín pred jeho konaním, ak ide o mimoriadne zasadnutie.

(2)     Prvým bodom rokovania obecného zastupiteľstva, je kontrola plnenia uznesení a odpovede na dopyty poslancov z predchádzajúceho rokovania, ak neboli zodpovedané písomne.

(3)     Návrh ostatných bodov programu a ich poradia, predkladá starosta, na základe vlastných návrhov, návrhov jednotlivých komisií, ak sú v obci zriadené a jednotlivých poslancov.Tieto návrhy, musia byť doručené písomne na obecný úrad, najneskôr 5 dní, pred plánovaným zasadnutím obecného zastupiteľstva.(4)     V prípade neskoršieho doručenia, môžu byť navrhnuté body, prejednané na najbližšom ďalšom zasadaní,  alebo len v rámci diskusie, prípadne môžu byť dodatočne zaradené do programu  samostatne, pri schvaľovaní programu. Súčasne, s návrhom bodu programu, musia byť doručené aj prípadné písomné materiály, o ktorých sa bude v prípade jeho zaradenia do programu, rokovať.

(5)     Uznesením obecného zastupiteľstva, je možné jeho rokovanie prerušiť. Takéto uznesenie musí obsahovať ustanovenie o tom, kedy a kde, bude toto rokovanie pokračovať.

(6)     Po vyčerpaní programu rokovania obecného zastupiteľstva, starosta zasadnutie ukončí.   

§ 6

Zvolávanie zasadnutí obecného zastupiteľstva

(1)     Rokovanie obecného zastupiteľstva, sa uskutočňuje ako riadne, alebo mimoriadne.

(2)     Riadne rokovanie obecného zastupiteľstva, sa uskutočňuje podľa potreby, najmenej však 1x za 2  mesiace, spravidla v súlade s plánom zasadaní obecného zastupiteľstva.

(3)     Mimoriadne rokovanie môže byť zvolané, na prerokovanie závažných úloh, alebo ak o to požiada aspoň jedna tretina poslancov, alebo petíciou, skupina obyvateľov obce Malý Slavkov, v počte 30 % všetkých oprávnených voličov, a pri slávnostných príležitostiach.

(4)     Zasadnutia obecného zastupiteľstva, zvoláva a vedie starosta obce pozvánkou, spravidla 7 dní pred dňom zasadnutia obecného zastupiteľstva, najneskôr však 3 dni pred zasadnutím. V tomto termíne starosta jednotlivým poslancom zabezpečí, doručenie patričných materiálov, spolu s vyhodnotením plnenia uznesení, z predchádzajúceho zasadania.

(5)     Mimoriadne zasadnutie obecného zastupiteľstva, možno uskutočniť aj vtedy, ak ho starosta nezvolá; v takomto prípade ho môže zvolať zástupca starostu, alebo iný poslanec, poverený obecným zastupiteľstvom.(6)     Zástupca starostu zvolá zasadanie obecného  zastupiteľstva aj v prípadoch, podľa § 13a ods. 8 zák. č. 369/1990 Zb., ak ho nezvolá starosta. 

§ 7

Zasadnutia obecného zastupiteľstva

 (1)     Zasadnutia obecného zastupiteľstva, sú zásadne verejné. Okrem poslancov a obyvateľov obce, ktorí sú členmi komisií, ak sú v obci zriadené, sa na zasadania obecného zastupiteľstva, môžu pozvať ďalšie osoby: zástupcovia vlády Slovenskej republiky, poslanci NR SR, zástupcovia štátnych úradov, ako aj vedúci rozpočtových a príspevkových organizácií a iných právnických osôb obce. Okruh osôb, osobitne pozvaných na rokovanie obecného zastupiteľstva, určí starosta obce.V prípade prerokovávania vecí a informácií, chránených podľa osobitných zákonov, sa môže obecné zastupiteľstvo, na návrh starostu uzniesť, že zasadnutie, alebo jeho časť, je neverejné.O návrhu sa rozhoduje bez diskusie.

(2)     Obecné zastupiteľstvo, rokuje vždy v zbore.Rokovanie vedie starosta, v jeho neprítomnosti zástupca starostu, resp. poverený poslanec.

(3)     Starosta otvorí rokovanie v určenú hodinu, najneskôr však v čase, keď je podľa prezentácie prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov. Neúčasť na rokovaní obecného zastupiteľstva, sa ospravedlňuje vopred starostovi. Dôvod neúčasti, sa vyznačí v prezenčnej listine.

(4)     V prípade, ak sa nezíde dostatočný počet poslancov do pol hodiny, po čase určenom na začiatok rokovania obecného zastupiteľstva, alebo ak klesne počet poslancov počas rokovania pod nadpolovičnú väčšinu (pri schvaľovaní uznesení), resp. trojpätinovú väčšinu (pri schvaľovaní všeobecne záväzného nariadenia obce), zvolá starosta do 14 dní nové zasadnutie, na prerokovanie celého, prípadne zostávajúceho programu.

(5)     V úvode rokovania, starosta oznámi počet prítomných poslancov, predloží na schválenie program rokovania, navrhne  zapisovateľa, členov návrhovej komisie a overovateľov zápisnice.

(6)     Starosta vedie rokovanie tak, aby splnilo účel, v súlade so schváleným programom.

(7)     Pokiaľ je k prerokovávanej problematike, potrebné predložiť stanovisko, a ak obecné zastupiteľstvo zriadilo poradné orgány (komisie), vypočuje vždy ich stanovisko, pred prijatím rozhodnutia vo veci, pre ktorú sa poradný orgán zriadil.

(8)     Správy, návrhy a ostatné veci, ktoré sú zaradené do programu rokovania, uvedie spravidla starosta, alebo zástupca starostu, resp. príslušný predseda komisie obecného zastupiteľstva (ak ide o jej správy, alebo návrhy), alebo hlavný kontrolór.

(9)     Do diskusie sa hlásia poslanci a ostatní účastníci zasadnutia písomne, alebo zdvihnutím ruky, starosta udeľuje slovo najprv poslancom v poradí, v akom sa do diskusie prihlásili a po nich ostatným účastníkom rokovania.O tom, komu slovo neudelí, rozhodujú poslanci hlasovaním. Ak na rokovaní požiada o slovo poslanec NR SR, zástupca vlády, alebo predstaviteľ štátnej správy, predsedajúci mu slovo vždy udelí.

(10) Účastníci zasadnutia, sa môžu hlásiť o slovo už pred začatím, alebo počas rokovania do doby, kým poslanci nerozhodli o ukončení diskusie.Obecné zastupiteľstvo sa môže uzniesť na tom, že prihlásený do diskusie, nemôže hovoriť v tej istej veci dvakrát, prípadne limitovať dĺžku vystúpenia maximálne na 4 minúty.(11) Účastníci nesmú rušiť starostu, ani iného rečníka, pri jeho prejave, ak mu bolo udelené slovo.V prípade, že nehovorí k veci, môže mu predsedajúci odňať slovo s tým, že na jeho požiadanie dá o tomto rozhodnutí hlasovať poslancom.

(12) Ak predloží starosta obecnému zastupiteľstvu, na prerokovanie uznesenie, ktorého výkon pozastavil z dôvodu, že je pre obec zjavne nevýhodné, môže obecné zastupiteľstvo toto  uznesenie trojpätinovou väčšinou hlasov všetkých poslancov potvrdiť; ak obecné zastupiteľstvo uznesenie nepotvrdí do dvoch mesiacov od jeho schválenia, uznesenie stráca platnosť.

(13)  Každý poslanec obecného zastupiteľstva, má právo prerušiť diskutujúceho, faktickou poznámkou.Faktická poznámka musí vždy korešpondovať s témou diskusného príspevku.Faktická poznámka nesmie presiahnuť dĺžku 30 sekúnd. V prípade, že faktická poznámka presiahne  uvedený limit, predsedajúci odoberie hovoriacemu slovo.Počet faktických poznámok je neobmedzený.

(14) Diskusia sa spravidla končí vtedy, keď  vystúpili všetci prihlásení. Návrh na ukončenie diskusie, môže podať každý poslanec obecného zastupiteľstva, o tomto návrhu sa hlasuje bez diskusie a mimo poradia.

(15) Na slávnostnom zasadnutí obecného zastupiteľstva a pri štátoprávnych aktoch (napr. na slávnostných zhromaždeniach, pri príležitosti rokovaní s významnými osobnosťami, ktoré navštívia obec a pod.), starosta môže používať insígnie.Pri týchto aktoch, môže v zastúpení starostu, používať insígnie poslanec, poverený starostom.

Časť II.

Všeobecne  záväzné  nariadenia  obce   a uznesenia obecného zastupiteľstva

§ 8

Príprava uznesení  obecného zastupiteľstva a nariadení obce

(1)     Návrhy uznesení obecného zastupiteľstva, sa pripravujú súčasne s predkladanými materiálmi.

(2)     Uznesenia obecného zastupiteľstva, sa formulujú stručne, s menovitým určením nositeľov úloh z nich vyplývajúcich a s termínmi pre ich splnenie.

(3)     Uznesením obecného zastupiteľstva, sa ukladajú úlohy komisiám, ak sú v obci zriadené, poslancom obecného zastupiteľstva, hlavnému kontrolórovi.

(4)     Pri príprave všeobecne záväzného nariadenia obce, sa postupuje obdobným spôsobom, ako pri príprave návrhov uznesení s tým, že obecné zastupiteľstvo, resp. starosta, môžu v jednotlivých prípadoch stanoviť, odlišný účelný postup.

§ 9

Postup prijímania uznesení obecného zastupiteľstva  a nariadení obce

(1)     Návrhy na uznesenie obecného zastupiteľstva, predkladá starosta obce, alebo zástupca starostu, alebo predseda komisie, ak bola v obci zriadená.

(2)     Pokiaľ povaha uznesenia, alebo iné skutočnosti vyžadujú, aby obecné zastupiteľstvo, osobitne hlasovalo o jednotlivých bodoch navrhovaného  uznesenia, poradie určí starosta, resp. predsedajúci.

(3)     V prípade, že predložený návrh uznesenia, je v dvoch variantoch, alebo viacerých alternatívach,  obecné zastupiteľstvo, hlasuje  najprv o návrhu predkladateľa. Schválením jedného variantu, alebo alternatívy, sa ostatné považujú za neprijaté.

(4)     Keď obecné zastupiteľstvo, neprijme navrhované uznesenie, alebo žiadne z navrhovaných alternatív, starosta, resp. predsedajúci,  navrhne ďalší postup, ktorý predloží obecnému zastupiteľstvu na schválenie.

(5)     Hlasuje sa verejne – spravidla zdvihnutím ruky. Uznesenie je prijaté, ak zaň hlasuje nadpolovičná väčšina prítomných poslancov. Obecné zastupiteľstvo, môže rozhodnúť, že o určitej záležitosti, sa bude rozhodovať tajným hlasovaním.

(6)     V ostatných prípadoch, postačuje nadpolovičná väčšina, prítomných poslancov obecného zastupiteľstva.

(7)     Uznesenie obecného zastupiteľstva, podpisuje starosta a určení overovatelia.

(8)     Uznesenie obecného zastupiteľstva, sa zverejní spôsobom v mieste obvyklým (na úradnej tabuli, internete, v tlači, rozhlase, a pod.).

§ 10

Všeobecne záväzné nariadenia obce

 (1)     Na plnenie úloh samosprávy obce, alebo ak to ustanovil zákon, vydáva obec všeobecne záväzné nariadenia (najmä § 4 ods. 3 zák.  369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov).Nariadenie obce, nemôže byť v rozpore s Ústavou SR, ústavnými zákonmi, zákonmi a medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas Národná rada SR a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom.

(2)     Na prijímanie nariadení, sa vzťahuje § 6 zák. č. 369/1990 Zb.

(3)     K predloženému návrhu nariadenia, môžu poslanci predkladať pozmeňovanie návrhy. Pozmeňovacie návrhy, musia byť formulované presne, jasne a zrozumiteľne.

(4)     Hlasuje sa verejne, zdvihnutím ruky, pričom sa najprv  hlasuje, o pozmeňovacích návrhoch.

(5)     Nariadenie obce je schválené, ak zaň hlasuje trojpätinová väčšina prítomných poslancov obecného zastupiteľstva.

(6)     Na prípravu nariadení, sa primerane použijú ustanovenia, tohto rokovacieho poriadku. 

§ 11

Kontrola plnenia uznesení obecného zastupiteľstva  a nariadení obce

 (1)     Zástupca starostu obce a predsedovia komisií, ak boli v obci zriadené, ale aj jednotliví poslanci, rozpracovávajú, zabezpečujú a kontrolujú plnenie úloh, vyplývajúcich z uznesení obecného zastupiteľstva, v úzkej súčinnosti so starostom.

(2)     Obecný úrad, vytvára podmienky pre realizáciu úloh, stanovených uzneseniami obecného zastupiteľstva a vykonáva všeobecne záväzné nariadenia obce. 

Časť III.

Dopyty (interpelácie) poslancov

§ 12

 (1)     Poslanci, majú  na zasadaní obecného zastupiteľstva právo, klásť otázky starostovi, zástupcovi starostu obce a hlavnému kontrolórovi, vo veciach výkonu ich práce.

(2)     V prípade, ak obsah vznesenej interpelácie vyžaduje, aby záležitosť bola prešetrená, alebo je nutné vykonať iné opatrenia, alebo ak vysvetlenie nie je postačujúce, musí sa poslancovi odpoveď poskytnúť do 30 dní, po rokovaní obecného zastupiteľstva.

Časť IV.

Organizačno-technické zabezpečenie

rokovaní obecného zastupiteľstva

§ 13

 (1)     O rokovaní obecného zastupiteľstva, sa spíše zápisnica, ktorá obsahuje záznam o tom, kto viedol rokovanie, počet prítomných poslancov, schválený obsah programu rokovania a prijaté uznesenia. Zápisnicu z rokovania, podpisuje starosta a  určení overovatelia. Zápisnica sa musí vyhotoviť do 7 dní, od konania zasadnutia obecného zastupiteľstva.

(2)     Všetky materiály, z rokovaní obecného zastupiteľstva, sa archivujú.

(3)     Obecný úrad, organizačno-technicky zabezpečuje rokovanie obecného zastupiteľstva, ako aj archivovanie kompletných materiálov z nich.

(4)     Obecný úrad, vedie evidenciu uznesení obecného zastupiteľstva obce a dokumentuje ich zmeny, doplnky, alebo zrušenie. 

Časť V.

Spoločné a záverečné ustanovenia

§ 14

 (1)     Rokovací poriadok, zmeny a doplnky tohto rokovacieho poriadku, schvaľuje obecné zastupiteľstvo 3/5 väčšinou, všetkých poslancov obecného zastupiteľstva.

(2)     Poslanci obecného zastupiteľstva a ostatné subjekty, ktorým z tohto poriadku vyplývajú povinnosti, sú povinní, riadiť sa týmto rokovacím poriadkom a dôsledne dodržiavať jeho ustanovenia.

(3)     Na tomto Rokovacom poriadku, sa uznieslo Obecné zastupiteľstvo v Malom Slavkove dňa 11. marca 2008.(4)     Rokovací poriadok, nadobúda účinnosť dňom 12. marca 2008.

(5)     Dňom účinnosti tohto poriadku, sa ruší Rokovací poriadok Obecného zastupiteľstva v Malom Slavkove, zo dňa 23.10.1995    

V Malom Slavkove dňa 11. marca 2008                        Ing. Stanislav Kroták

                                                                                                  starosta obce